Thực hiện Quyết định số 217- QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội; Thông báo số 2155-TB/TU, ngày 07/5/2018 của Thường trực Tỉnh ủy Đắk Lắk về ý kiến chỉ đạo tổ chức hoạt động giám sát năm 2018; Kế hoạch số 82/KH-BTV ngày 24/5/2018 của Ban Thường vụ Hội LHPN tỉnh Đắk Lắk về giám sát chuyên đề việc thực hiện Luật Phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 118/QĐ-BTV ngày 8/6/2018 của Ban Thường vụ Hội LHPN tỉnh về việc thành lập đoàn giám sát việc thực hiện Luật Phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh. Vừa qua, Ban Thường vụ Hội Liên hiệp Phụ nữ (LHPN) tỉnh tổ chức  giám sát việc thực hiện Luật phòng, chống bạo lực gia đình tại Ủy ban Nhân dân (UBND) huyện Krông Búk, Cư Kuin và Ea Kar giai đoạn từ tháng 1/2016 đến nay do bà Nguyễn Thị Thu Nguyệt - Tỉnh ủy viên, Chủ tịch Hội LHPN tỉnh làm trưởng đoàn giám sát. Tham gia đoàn giám sát còn có đại diện lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh; đồng thời giám sát gián tiếp thông qua báo cáo của Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch và Ủy ban nhân dân 12 huyện, thị xã, thành phố, trong đó có Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch và 7/12 huyện thực hiện chế độ báo cáo giám sát theo yêu cầu.

Toàn cảnh giám sát tại UBND huyện Cư Kuin

Theo báo cáo, trong giai đoạn từ tháng 1/2016 đến nay trên địa bàn toàn tỉnh phát hiện 1.425 vụ bạo lực gia đình, trong đó có 1.048 nạn nhân là nữ (chiếm 73,54%), 75 nạn nhân là trẻ em, 80 nạn nhân là người cao tuổi, 252 nạn nhân là nam giới. Qua giám sát cho thấy, việc triển khai, thực hiện Luật phòng, chống bạo lực gia đình (PCBLGĐ) trên địa bàn tỉnh thời gian qua đã được các cấp chính quyền trong tỉnh quan tâm, chỉ đạo thông qua việc xây dựng, ban hành, triển khai thực hiện các văn bản hướng dẫn thi hành. Các cơ quan liên quan đã chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức, triển khai thực hiện Luật PCBLGĐ lồng ghép vào các hoạt động của cơ quan, đơn vị, chương trình giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới; phong trào thi đua, các cuộc vận động như: “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”, “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch”, “Xây dựng gia đình văn hóa”; xây dựng các mô hình, câu lạc bộ, tổ, nhóm hòa giải, phòng chống bạo lực gia đình, thành lập đường dây nóng trên địa bàn các thôn, buôn, tổ dân phố…Kết quả đến nay toàn tỉnh có 273 câu lạc bộ gia đình hạnh phúc, 472 nhóm phòng, chống bạo lực gia đình, 527 địa chỉ tin cậy tại cộng đồng, 2.437 tổ hòa giải...Phát huy vai trò của câu lạc bộ, tổ hòa giải và sự phối hợp của các ngành ở địa phương đã hòa giải mâu thuẫn gia đình 1.270 vụ, xử phạt hành chính 149 vụ và xử lý hình sự 8 vụ, 8 đối tượng; có 623 nạn nhân tìm đến địa chỉ tin cậy tại cộng đồng và các cơ sở hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình tại địa phương. 08/15 huyện, thị xã, thành phố thành lập Ban chỉ đạo PCBLGĐ, 7 huyện lồng ghép phân công trách nhiệm cho các thành viên trong Ban chỉ đạo toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa của huyện, có 73/184 xã, phường, thị trấn có Ban chỉ đạo PCBLGĐ cấp xã, theo đó Ban chỉ đạo đã giao trách nhiệm cho phòng Văn hóa, thông tin huyện là cơ quan tham mưu cho UBND huyện tổ chức, triển khai thực hiện Luật PCBLGĐ; phối hợp với các cơ quan liên quan, các đoàn thể tổ chức các hoạt động thực hiện Luật PCBLGĐ tại địa phương. Hoạt động của các thành viên trong Ban chỉ đạo, các ngành chức năng và các đoàn thể tại địa phương trong công tác tuyên truyền, giải quyết và xử lý các vụ việc bạo lực đúng theo quy định góp phần phòng ngừa, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về bạo lực gia đình, đồng thời bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho nạn nhân bạo lực gia đình theo đúng pháp luật.

Toàn cảnh giám sát tại UBND huyện Ea Kar

Công tác can thiệp hỗ trợ, bảo vệ nạn nhân bạo lực gia đình trong thời gian qua được ngành chức năng quan tâm. Đến nay 100% cơ sở y tế công lập trên địa bàn đã thực hiện việc tiếp nhận, khám sàng lọc, chăm sóc đối với người bệnh là nạn nhân bạo lực gia đình theo quy định, trong đó có 38% cơ sở y tế đã bố trí nơi tạm lánh cho bệnh nhân là nạn nhân bị bạo lực gia đình, 41% số cơ sở y tế xây dựng, hướng dẫn chi tiết về quy trình tiếp nhận, chăm sóc y tế và ứng xử phù hợp với người bệnh là nạn nhân bạo lực gia đình, 35% số cơ sở y tế tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về tiếp nhận, chăm sóc y tế và tư vấn cho người bệnh là nạn nhân bạo lực gia đình cho tất cả các thầy thuốc, nhân viên y tế do cơ sở mình phụ trách, 87% số cơ sở y tế thực hiện lưu trữ tư liệu các trường hợp bạo lực gia đình; tổ chức thống kê, báo cáo các trường hợp người bệnh là nạn nhân bạo lực gia đình theo quy định. Ngoài ra, các địa phương đã tư vấn tâm lý, pháp luật cho 864 nạn nhân, hỗ trợ 15 nạn nhân đến sống tại các cơ sở bảo trợ xã hội, 190 nạn nhân được chuyển đến các cơ sở y tế để chăm sóc sức khỏe.

Đoàn Giám sát thăm gia đình chị H’Cú Niê – Buôn Ea Brơ, xã Cư Pơng, huyện Krông Búk bị chồng bạo lực

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, việc triển khai, tổ chức thực hiện Luật PCBLGĐ và các văn bản quy phạp pháp luật về thi hành Luật PCBLGĐ tại một số địa phương chưa thực sự hiệu quả; chưa xây dựng quy chế phối hợp liên ngành về phòng chống bạo lực gia đình tại địa phương, chưa phân công nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể cho thành viên trong Ban chỉ đạo, từng ban, ngành, đoàn thể trong việc triển khai, thực hiện Luật; chưa bố trí kinh phí thỏa đáng cho hoạt động PCBLGĐ đảm bảo theo quy định của Thông tư Liên tịch số 143/2011/TTLT/BTC-BVHTTDL ngày 21/10/2011 của Bộ Tài chính và Bộ Văn hóa, thể thao & Du lịch quy định chế độ quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước cho công tác PCBLGĐ; chưa có nhiều hoạt động hỗ trợ nạn nhân bị BLGĐ như: Nhà tạm lánh, giải quyết việc làm, hỗ trợ gắn với phát triển kinh tế; công tác tập huấn cho cán bộ, cộng tác viên về công tác gia đình chưa được chú trọng; công tác phối hợp giữa các ban, ngành, đoàn thể trong công tác tuyên truyền Luật PCBLGĐ, công tác phát hiện, xử lý các vụ bạo lực gia đình chưa kịp thời, đồng bộ.

Sau giám sát Ban Thường vụ Hội LHPN tỉnh đã xây dựng báo cáo kết quả giám sát gửi UBND tỉnh, Sở Văn hóa Thể thao & Du lịch, UBND các huyện, thị xã, thành phố; công văn kiến nghị sau giám sát gửi UBND tỉnh, đề nghị lãnh đạo UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo và được lãnh đạo UBND tỉnh xử lý, chỉ đạo giao trách nhiệm cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục Luật PCBLGĐ, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các tầng lớp nhân dân thực hiện Luật PCBLGĐ, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai thi hành Luật PCBLGĐ tại địa phương, đơn vị; UBND các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương xây dựng và ban hành Quy chế phối hợp liên ngành trong công tác PCBLGĐ tại địa phương, theo quy định tại Điều 16 Quy chế phối hợp liên ngành trong công tác phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh được ban hành tại Quyết định số 21/2013/QĐ-UBND ngày 12/8/2013 của UBND tỉnh; Sở Tài chính, UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiên cứu, bố trí nguồn kinh phí chi thường xuyên cho việc triển khai thi hành Luật PCBLGĐ theo hướng dẫn tại Thông tư Liên tịch số 143/2011/TTLT/BTC-BVHTTDL ngày 21/10/2011 của Bộ Tài chính và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo hướng dẫn UBND các xã, phường, thị trấn hàng năm lập dự toán kinh phí, sử dụng kinh phí cho các hoạt động PCBLGĐ theo đúng quy định.