Luật Phòng, chống bạo lực gia đình được Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 21/11/2007, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2008 tạo cơ sở pháp lý để bảo vệ quyền và lợi ích của các thành viên trong gia đình, góp phần củng cố và xây dựng gia đình Việt Nam no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc trong điều kiện hội nhập quốc tế. Căn cứ các văn bản chỉ đạo của TW Hội LHPN Việt Nam, UBND tỉnh, Ban Thường vụ Hội LHPN tỉnh Đắk Lắk đã xây dựng kế hoạch số 191/KH-BTV ngày 25/5/2009 về việc tổ chức thi hành luật Phòng, chống bạo lực gia đình trong các cấp Hội. Sau 10 năm nhìn lại, việc triển khai thi hành luật của các cấp Hội LHPN tỉnh đạt được nhiều kết quả khả quan, góp phần nâng cao nhận thức, chuyển đổi hành vi của cán bộ, hội viên phụ nữ trong công tác phòng, chống bạo lực gia đình, góp phần cùng các ngành, các cấp hạn chế tối đa tình trạng bạo lực gia đình xảy ra trên địa bàn toàn tỉnh.

Nỗ lực trong công tác triển khai Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (BLGĐ), Hội Liên hiệp Phụ nữ (LHPN) tỉnh xác định khâu tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, chuyển đổi hành vi của cán bộ, hội viên phụ nữ là khâu quan trọng. Trong 10 năm qua các cấp Hội đã chủ động phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến Luật PCBLGĐ, Luật Bình đẳng giới, Luật Hôn nhân gia đình, Luật phòng, chống buôn bán người, Pháp lệnh phòng chống mại dâm, Luật phòng chống ma túy…dưới nhiều hình thức phong phú, đa dạng, phù hợp với điều kiện của từng địa phương, đơn vị, đối tượng. Hội phụ nữ các cấp đã tổ chức 143 lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức cơ bản về Luật PCBLGĐ cho 14.729 lượt cán bộ chủ chốt 3 cấp, tổ tư vấn về phòng chống bạo lực gia đình, hòa giải viên cơ sở và ban chủ nhiệm các mô hình, CLB nhằm giúp chị em có kiến thức và kỹ năng thực hành trong các hoạt động tuyên truyền, tiếp cận, tư vấn, hòa giải và hỗ trợ nạn nhân bị bạo lực gia đình tại địa phương; tổ chức 1.823 buổi tọa đàm, hái hoa dân chủ, diễn đàn, hội thảo, nói chuyện chuyên đề có 109.384 cán bộ, hội viên, phụ nữ tham gia;  tổ chức 4.243 buổi tuyên truyền tại cộng đồng nâng cao nhận thức về Bình đẳng giới, phòng chống bạo lực gia đình,  phòng chống ma túy, mại dâm và các tệ nạn xã hội cho 574.387 người; đăng tải 20 chuyên trang, chuyên mục, 162 tin, bài về hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình; cấp phát hơn 5000 cuốn tài liệu gồm:  “Sổ tay công tác gia đình”, “Luật phòng, chống bạo lực gia đình”, “Hỏi đáp Luật Hôn nhân gia đình” và 15.000 tờ rơi “Kiến thức gia đình”, “Thực hiện Luật Phòng, chống bạo lực gia đình”, “Tuyên truyền phẩm chất đạo đức phụ nữ Việt Nam thời kỳ CNH-HĐH đất nước”, “Mua bán người” phát cho cán bộ Hội và các câu lạc bộ để tuyên truyền cho hội viên, phụ nữ biết thực hiện. Thông qua các hoạt động tuyên truyền kiến thức pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình, nhận thức của cán bộ, hội viên phụ nữ về bạo lực gia đình đã nâng lên rõ rệt. Từ chuyển biến về nhận thức, cán bộ, hội viên phụ nữ trong tỉnh có đã có những chuyển biến trong việc quan tâm tổ chức các hoạt động phòng, chống bạo lực gia đình, hỗ trợ phụ nữ xây dựng gia đình hạnh phúc, can thiệp, giúp đỡ nạn nhân bị bạo lực gia đình...

Hội nghị Tổng kết 10 năm thực hiện NQ số 11-NQ/TW

Công tác phản biện xã hội, đóng góp ý kiến vào các dự thảo văn bản Luật liên quan đến phụ nữ và trẻ em, như: Luật bình đẳng giới, Luật phòng chống bạo lực gia đình, Luật hôn nhân gia đình, Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em…cũng được các cấp Hội chú trọng.  Trong 10 năm qua đã tổ chức 2.915 hội nghị Ban chấp hành, các buổi sinh hoạt hội viên lấy ý kiến trực tiếp của 325.219 lượt cán bộ, hội viên phụ nữ; tổ chức hội thảo tham vấn góp ý dự thảo sửa đổi bổ sung Hiến pháp 1992, Luật Hôn nhân và gia đình, Luật đất đai, Bộ Luật Dân sự, Bộ Luật hình sự có 45.414 ý kiến. Tổ chức chủ trì 61 cuộc giám sát và tham gia 745 cuộc giám sát của UBMTTQ về Luật PCBLGĐ, Luật trẻ em, Luật HNGĐ, Nghị định số 39 về chính sách hỗ trợ cho phụ nữ là người DTTS thuộc hộ nghèo sinh con đúng chính sách dân số, Luật ATTP…

Giám sát thực hiện Luật PCBLGĐ tại huyện Cư Kuin

Trong những năm qua, nhằm góp phần cùng các cấp, các ngành hạn chế và từng bước làm giảm dần tình trạng BLGĐ trên địa bàn, các cấp Hội đặc biệt quan tâm đến việc xây dựng các mô hình, CLB với hình thức sinh hoạt đa dạng, phong phú, thu hút đông đảo hội viên, phụ nữ và cộng đồng tham gia. Hội LHPN tỉnh xây dựng 5 CLB điểm về PC BLGĐ tại 2 địa bàn trọng điểm đạt hiệu quả và đến nay các cấp Hội đã xây dựng được 392 mô hình, câu lạc bộ; trong đó có 144 mô hình Phòng, chống bạo lực gia đình; 118 địa chỉ tin cậy tại cộng đồng; 56 mô hình, CLB xây dựng gia đình hạnh phúc; 13 chi hội 5 không, 3 sạch; 61 mô hình, câu lạc bộ Phụ nữ với pháp luật. Phát huy vai trò của của Ban Chủ nhiệm các mô hình, câu lạc bộ, khi phát hiện vụ việc Hội LHPN các cấp chủ động báo cáo cơ quan chức năng, tổ hòa giải kịp thời can thiệp, xử lý; đồng thời thăm hỏi, chăm sóc, hỗ trợ, sơ cứu ban đầu và động viên tinh thần, tư vấn về sức khỏe, tâm lý, giúp đỡ nạn nhân. Các vụ việc chủ yếu được hòa giải tại cơ sở. Trong 10 năm qua Hội đã can thiệp giúp đỡ 281 trường hợp bị bạo lực gia đình, hòa giải thành công 2.307 vụ việc, chuyển 499 đơn kiến nghị ngành chức năng giải quyết theo thẩm quyền.

Hướng đến mục tiêu hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, xây dựng gia đình hạnh phúc, phòng ngừa bạo lực gia đình, 10 năm qua, các cấp Hội toàn tỉnh đã thực hiện tốt công tác phối hợp với các ngành liên quan tổ chức 87 lớp dạy nghề, giới thiệu việc làm cho 5.000 phụ nữ; tín chấp với ngân hàng CSXH, NN&PTNN, chương trình, dự án...cho 55.000 hộ vay với số tiền 1.500 tỷ đồng để phát triển kinh tế gia đình; giúp 40 phụ nữ nghiện ma túy đã hoàn lương trở về địa phương vay vốn đầu tư chăn nuôi, sản xuất, ổn định cuộc sống; trao tặng 285 con bò  sinh sản cho phụ nữ nghèo; hỗ trợ 17,4 tỷ đồng cho 1.218 hội viên phụ nữ khởi nghiệp, khởi sự kinh doanh.

Mặc dù đã đạt được những kết quả nhất định trong công tác phòng chống bạo lực gia đình, tuy nhiên Hội LHPN tỉnh cũng nhận định, vẫn còn nhiều khó khăn, bất cập và các vấn đề đặt ra đối với công tác phòng, chống bạo lực gia đình như: công tác phát hiện, xử lý, giải quyết vụ việc bạo lực gia đình chưa kịp thời; chính quyền và các cơ quan chức năng chưa quan tâm sâu sát; nạn nhân bị bạo lực còn mặc cảm, e ngại, các thành viên gia đình còn che giấu, không quyết liệt tố giác hành vi bạo lực gia đình; việc thông báo công khai địa chỉ tin cậy tại cộng đồng, đường dây nóng về PCBLGĐ ở một số nơi chưa thực hiện đúng quy định; việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về bạo lực gia đình còn nhẹ, thiếu tính răn đe. Những khó khăn nêu trên đòi hỏi trong thời gian tới Hội LHPN các cấp trong tỉnh cần tập trung rà soát, kiến nghị sửa đổi Luật phòng, chống bạo lực gia đình, tiếp tục định hướng ưu tiên lựa chọn nội dung hoạt động để tổ chức trong hệ thống Hội nhằm góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh./.